Entenda por quê imigrantes oferecem enormes benefícios aos contribuintes dos EUA

Novas pesquisas convincentes constatam que os imigrantes, incluindo aqueles com menos de um diploma do ensino médio, fornecem enormes benefícios fiscais e um subsídio significativo aos contribuintes dos EUA. A pesquisa tem implicações para a legislação para admitir mais imigrantes baseados no emprego e imigração de forma mais ampla.

As estimativas fiscais mais bem vistas descobriram que os imigrantes são um resultado líquido positivo para os contribuintes. No entanto, algumas dessas estimativas concluíram que os imigrantes com menos de ensino médio não eram, em média, contribuintes líquidos para os cofres do governo. (Observação: um grupo pode ser economicamente benéfico, como aumentar a oferta de mão de obra produtiva e realizar tarefas que tornam os outros mais produtivos, mesmo que não seja um contribuinte líquido de impostos.) Nova pesquisa corrige uma falha em análises anteriores que subestimavam os benefícios fiscais de imigrantes, incluindo imigrantes com menos de um diploma do ensino médio.

O economista Michael Clemens, membro sênior do Centro para o Desenvolvimento Global e professor de economia da Universidade George Mason , produziu novas estimativas fiscais sobre o impacto dos imigrantes que provavelmente mudarão a maneira como os economistas analisam a entrada de imigrantes para fins fiscais e orçamentários. Em um artigo para o Centro de Pesquisa e Análise de Migração da University College London, Clemens observa que o método mais influente “simplesmente conta os fluxos fiscais diretos de e para imigrantes individuais por nível de educação”. Ele aponta que esse método “omite efeitos indiretos e dinâmicos substanciais da imigração”.

Clemens faz um “simples ajuste” a essas estimativas. O ajuste? “É incluir estimativas conservadoras de receita tributária de renda de capital causada pela presença de um trabalhador imigrante na economia.” (Enfase adicionada.) “Omitir a receita tributária do capital contradiz a teoria econômica se as empresas que empregam imigrantes estão maximizando o lucro”, segundo Clemens. “Intuitivamente, depois que uma empresa define sua demanda por trabalho e capital para maximizar os lucros, suponha que ela aumente sua demanda de trabalho para contratar um imigrante. Sem mudanças de equilíbrio geral nos preços ou na produtividade, esse aumento na demanda por trabalho reduziria, por definição, os lucros se ocorresse sem também contratar capital – como comprar um computador adicional ou alugar espaço adicional de varejo para o trabalhador usar”.

O economista Mark Regets, membro sênior da National Foundation for American Policy, concorda com a abordagem de Clemens. “Faz sentido que os empregadores invistam em computadores, máquinas e espaço de escritório ao contratar novos trabalhadores imigrantes. Esse comportamento de maximização de lucros das empresas após a contratação de trabalhadores imigrantes adicionais resultaria em impostos adicionais pagos e receitas fiscais recebidas pelos governos”. Um imigrante recente médio sem diploma de ensino médio causa um saldo fiscal líquido positivo vitalício de US$ 128.000 usando a medida adequada, de acordo com Clemens. “Incluindo os filhos e netos esperados do imigrante médio sem diploma de ensino médio, o efeito fiscal líquido positivo ao longo da vida é de US$ 326.000.” (Enfase adicionada.)

Clemens explica que ao omitir a receita do imposto sobre o capital, uma estimativa de Blau et al. em 2017 – produzido como parte de um painel da Academia Nacional de Ciências – subestima o impacto positivo de um imigrante recente médio sem diploma de ensino médio em US$ 381.000. Em outras palavras, sem levar em conta a receita tributária sobre o capital, Blau et al. concluíram que o imigrante médio sem diploma de ensino médio tinha um impacto fiscal (negativo) de -$ 109.000, em vez de um impacto fiscal positivo de $ 128.000. (No geral, as estimativas fiscais da Academia Nacional de Ciências sobre imigrantes e seus descendentes são positivas.)

A nova estimativa fiscal – e abordagem – de Michael Clemens tem relevância para o debate político sobre imigração. Primeiro, Clemens considera que a entrada de indivíduos sem diploma de ensino médio é um benefício fiscal para os nativos. Indivíduos com menos educação são frequentemente alvo de críticos de imigração. Em um estudo diferente, Clemens descobriu que a entrada de refugiados e asilados também é um resultado líquido positivo para os contribuintes dos EUA. Ele concluiu em um relatório que o governo Trump, reduzindo as admissões de refugiados, custou à economia dos EUA mais de US$ 9 bilhões por ano e custou aos governos em todos os níveis US$ 2 bilhões por ano.

Em segundo lugar, o Congressional Budget Office (CBO) concluiu em julho de 2022 que uma emenda aos green cards para indivíduos com doutorado em ciência e engenharia custaria US$ 1 bilhão em 10 anos. Como resultado, a emenda não foi adicionada ao projeto de lei de autorização de defesa do ano fiscal de 2023. Os analistas ficaram intrigados como a CBO atingiu a estimativa de custo de US$ 1 bilhão. As novas estimativas fiscais e a abordagem de Michael Clemens colocariam ainda mais em questão a conclusão do CBO de que a entrada de imigrantes, particularmente imigrantes altamente qualificados, criaria uma carga fiscal para os contribuintes americanos. // Fonte: Forbes.